📝 解析

**选项A分析：** - **做法/内容：** 认为“王某的做法没有从法律出发”属于实证主义法学观点。 - **法律依据：** 实证主义认为法与道德之间不存在概念上的必然联系，反对用道德标准否定法的效力（“恶法亦法”）。非实证主义认为法与道德相互联结，主张法律必须符合道德，否则就将失去法的效力与权威（“恶法非法”）。王某未严格遵循法律规定，认为自身行为出于道德上的考虑可以否定法的效力，属于非实证主义的法学观点。 - **判断：** 错误。“没有从法律出发”是对王某行为的非实证主义批判，而非实证主义观点。 **选项B分析：** - **做法/内容：** 有关部门先罚款后又增设车道，做法自相矛盾。 - **法律依据：** 执法者基于法律规定对王某进行处罚，具有法律依据，符合形式法治要求。后来对指示线进行完善，是对执法体制的优化和提升，二者并不矛盾。 - **判断：** 错误。执法与改善管理是两个不同层面的行为，不存在矛盾。 **选项C分析：** - **做法/内容：** 有关部门应向王某退回罚款。 - **法律依据：** 王某自行画车道的行为违反了交通管理法律法规，该违法事实客观存在，行政处罚具有合法性，不因事后管理改进而丧失依据。 - **判断：** 错误。罚款基于违法事实作出，不因后续管理优化而需要退还。 **选项D分析：** - **做法/内容：** 王某的做法不符合“解决问题要靠法”。 - **法律依据：** 王某虽然有效缓解拥堵，但程序不当，其可采取向交管部门提出意见的合法方式，却自行划车道，违反了交通管理法律法规，影响了行政管理秩序。 - **判断：** 正确。效果不能证明手段的合法性，解决问题必须通过法律途径。 **总结：** 本题考察法理学中的实证主义与非实证主义区分，以及法治思维的核心——程序正义优于结果正义。易错点是将“有效果”等同于“合法”。